说深圳是一座义工之城，一点也不为过。

地铁站，医院里，商场中，马路上，公园内外，学校边，大街小巷，室内室外，到处都可以看到义工的身影。

深圳人做义工，都是从娃娃抓起的。小至幼儿园的小朋友们，大至高中生，统统都是义勇军团团员。

从小做义工，培养爱国爱集体无私奉献精神，这本是一件崇高的爱的教育。

可是，有那么一点，如梗在喉，那就是中学生义工群。

跨过小升初的一道坎，迎接中考高考的大难关，除了文化课的集体焦虑，素质综评，又使得深圳家长们有了一把新的利剑高悬。

为什么中学生要做义工呢？因为在深圳义工与中考之间有着很大的联系。

前天，不少深圳人的朋友圈被几篇文章刷屏：

《吁请深圳市教育局修订综合测评标准及简化信息管理平台的***》

《深圳中考有多难？要成绩好，要体育好，还要你的妈妈又空闲》

《深圳爸妈为孩子素质综评操碎了心，有人却在闷声发大财》

三篇文章提到的“综评”，是《深圳市初中学生综合素质表现评价方案（试行）》。

该方案要求，综合素质表现评价等级作为高中阶段学校招生的重要依据之一，用于划定招生学校录取标准。学业考试成绩同等情况下，综合素质表现评价等级高者优先录取；自主招生学校要将综合素质表现评价等级作为录取主要条件之一。

自今年夏天起，这套综评方案就一再引发争议和讨论，而如今它又再次受到家长的质疑和争议。

深圳作为一线城市，其测评方针一时引起广大关注，很多家长觉得不合理，要求取消研学评分，缩短义工时间，让学生能喘口气。

不仅如此，大家觉得这样的“综评”目的性太强，把公益变成了利益，反而失去了原来的意义。而且很多机构看中了这个“商机”，组织一些无意义的“国际交流“，”游学“等活动，导致不良风气渐长，催生了各种不良产业。

在大家的呼吁下，关于深圳市初中学生综合素质表现评价体系问题，深圳市教育局也在昨日及时做出了**回应，详情如下：

针对近日媒体和社会高度关注的深圳市初中学生综合素质表现评价体系问题，深圳市教育局高度重视，12月9日上午召开专题会议，研究决定：

一是市教育局将始终与广大市民在一起，认真听取社会各方意见，努力办市民满意的教育。

二是市教育局一定会尊重教育教学规律和人才成长规律，促进学生全面健康发展。

三是市教育局将成立“综评”工作专班，由市教育局主要领导担任组长，相关分管领导担任副组长，相关业务处室人员担任专班成员，深入开展调研，听取各方意见，完善评价方案，完善评价工作机制。四是市教育局将进一步研究完善初中学生综合素质评价系统，建立简便、友好、人性化的操作系统。

四是市教育局感谢社会各界对教育的关心、支持与厚爱，大家的批评就是我们前进的动力，期盼共同携手推进深圳教育高质量发展。

对于教育局的反馈，大家都仿佛吃了一颗定心丸，不用担心“综评”影响学生和家长的生活，也希望教育局能多听取民意，把教育方针落实到实处。

短短**内，到底发生了什么？

现在的情况，又是否对已经做了不少义工活动或者尚在观望的家长和孩子有什么影响呢？

事件起因

首先，我们先来看看事情的起因和过程。

2018年11月份，深圳市教育局召开媒体通气会，发布《深圳市教育局关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》，指出深圳市将在2021年中考正式采用新中考方案。

《意见》指出，将综合素质表现评价等级作为高中阶段学校招生的重要依据之一，学业考试成绩同等情况下，综合素质表现评价等级高者优先录取；自主招生学校要将综合素质表现评价等级作为录取主要条件之一。

事件发展

在近一年的改革中，不少家长一直处于看不懂政策、看不懂综评活动、不会**、被无意义的活动机构骗取活动费用的恶性循环中，综评活动压在家长身上的担子越来越重。

2019年9月12日，媒体爆料政策出台之后，因为满足要求的活动很少，部分机构和组织借机把公益活动和利益链条捆绑，让深圳家长们非常不满，强烈呼吁严惩这些违规行为。

2019年10月份，即两个月前，深圳教育声明综评深圳新中考综评结果不计入中考总分。

2019年12月8日，家长雪妈发布了推文，揭示了综评体制下，家长看不懂、孩子太难做的现状，许多家长争先呼应并进行转发，一度在朋友圈造成刷屏盛况。该文章至今阅读量突破100000，在看数也突破10000，引发了社会各界的重视。

2019年12月9日，深圳市教育局根据舆情情况，再次在官微作出回应，将成立专项小组，深入展开调查，听取各方意见，尽快完善评价方案。

现在，各方家长开始在各类社交媒体中表达对综评体系的**，强烈呼吁取消综评。

初中生做义工“变味”？好初衷还需好落实

据报道，深圳初中生自2018年秋季入学起实行的综合素质表现评价方案，让“做义工”成了初中生课余生活的标配。实行一年多来，引发家长热议。10月13日，深圳市教育局发表官方声明，称综评结果不计入中考总分，做义工也并不是获得综评分的**途径。

评价方案中，规定“学生每学期参加公益活动、志愿者活动、社区服务等累计24小时及以上”，即可在综合素质档案中获得4分。来了就是深圳人，来了就做志愿者。作为志愿者之城的深圳，做义工从娃娃抓起，初衷是极好的。志愿者是一个城市健全发展的重要体现，是传播爱心、传递文明的标尺，也能丰富学生的生活体验，一举多得。

不过，在落地过程中，却暴露了很多问题，也引发了不少吐槽。比如说，有网友质疑，今年初一新生13万，每人每学期要积满24小时，共计深圳义工工时需求量为600万小时以上，深圳义工联全年可提供总量是70万小时，根本不够。义工岗位，变得空前稀缺，导致家长“起早贪黑”抢名额。也有媒体调查发现，一些U站门口排队做义工的孩子“挤破了头”。更有培训机构谋定后动，策划推出收费的游学义工，掏钱一次积满24小时，把义工做成了生意。

面对家长和学生们由于紧张导致“动作变形”，市教育局官方微信公众号于10月13日发表《深圳市教育局关于‘综评’相关情况的说明》，其中，*关键的信息是“凡是能够提供真实佐证材料的‘公益活动、志愿者活动、社区服务’都可录入综评系统”。

显然，做义工只是其中的一项内容，并非全部，孩子们还有很多渠道完成这24小时指标，不必起早贪黑抢名额了。当然，这是政府相关部门在方案出台之后，切合实际情况，为家长答疑解惑的一次双向对话，也是克服导向异化的有效措施，为原本前瞻性方案迈出的关键一步，留下了理解和提升的空间，也在一定程度上纾解了家长的焦虑。

回望方案的初衷，是要让学生积极主动多样化健康发展，在创新实践中发展。要防止义工活动“变味”，还需将形式多样的考核落到实处，让家长和学生吃下“定心丸”。比如，义工岗位“狼多肉少”，学校应和义工联等部门充分沟通，完善义工活动的匹配数值，同时，落实的措施和执行办法仍需进一步细化，做好实际的量化，可要求学校配合试行方案，及时推出配套措施，让家长和学生们有充分预期，让升学焦虑能够“软着陆”。如此，才能做到回归公益的本质，促成素质教育的发展。

刚刚！深圳教育局发布通报称

市教育局“综评”专班召开第二次研讨会

会议决定——

深圳市暂停2019年

初中学生综合素质评价填报工作

以下为教育局通报全文——

12月11日上午，市教育局召开“综评”工作座谈会，邀请省市人大代表、政协委员、家长代表、教师代表参加。会上，代表们就如何调整初中生综合素质评价方案充分表达意见，并将会前收集整理的网民意见提交给市教育局。

在充分听取代表们的建议后，市教育局主要领导表示市教育局会高度重视代表建议，加快推动深圳综评方案的修订工作。为了寻找**“综评”方案，市教育局也邀请人大代表、家长代表共6人加入“综评”专班。同时，也感谢代表们对教育的理解和包容。市教育局将与广大市民携手并进，推动深圳教育各方面向前发展。

座谈会后，市教育局“综评”专班召开第二次研讨会，会议决定深圳市暂停2019年初中学生综合素质评价填报工作，并将尽快完善初中生综合素质评价方案。

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